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以“五个更加”稳脱贫、防返贫

今年上半年中共韶关市委、韶关市人民政府印发了《韶关市新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚实施方案》,我市要巩固好前三年3.37万户8.5万人的脱贫成果,努力完成今年0.16万户0.49万人预脱贫目标任务,这就需要我市各地各级部门要压实责任担当,始终把提高脱贫质量放在首位,以“五个更加”巩固脱贫效果,实现稳定脱贫防止返贫。

更加推进信息扶贫。市工信局要切实履行好牵头责任,按照省信息基础设施建设督查工作方案的要求,印发《韶关市信息基础设施建设重点任务的通知》(韶经信〔2018〕289号),明确地方政府和各相关部门的任务和时间节点,全力做好迎接省信息基础设施建设督查工作。目前我市尚有1355个20户以上自然村未开通光纤网络,今年要积极争取省财政支持,计划完成300个20户以上自然村光网建设,并力争到2020年全部完成。要继续做好支持企业开展信息化技术改造项目,今年打造2个以上工业互联网应用标杆,完成3家以上工业企业申报两化融合贯标试点。要在完成莲花大道“一杆多用”智慧灯杆试点项目建设基础上,总结经验,推进市区、县域新建、改造道路中智慧灯杆的应用。结合产业园区、重点项目,谋划5G应用场景试点。积极统筹全市范围内各类杆、塔作为信息基础设施,为我市未来5G信息网络推进提供更好的建设平台。

更加精准数据信息和推动产业就业扶贫。坚决抓好建档立卡贫困户信息动态管理,定期开展“回头看”排查,核查到户到人,责任到户到人,不错漏一户、不落下一人,做到应纳尽纳,并及时做好信息系统数据和贫困村户档案资料的更新、校验工作。大力推广“公司(合作社)+基地+贫困户”的扶贫机制,积极鼓励在家务农有劳力贫困户通过与合作社、基地或公司等经营主体签订产供销合同参与到扶贫项目中。进一步推动与对口帮扶东莞市等地劳务协作工作深入开展,结合莞韶两地企业用工需求,通过信息互通、技能培训和支持企业在贫困村设立“扶贫车间、扶贫工作坊”等就业安置点手段,提高转移就业率,促进稳定就业。

更加发挥党建引领作用。要建强贫困村党组织,实施好省定贫困村党建示范工程、“红色村”党建示范工程,持续整顿软弱涣散基层党组织,开展扫黑除恶专项斗争,大力整顿涉黑涉恶的基层党组织,切实把贫困村党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导群众脱贫奔康的坚强战斗堡垒。要大力实施基层党组织“头雁工程”,精准选配和用好第一书记及驻村工作队员,实施“党员人才回乡计划”,每年选派优秀党员干部到贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村担任党组织第一书记。强化基层党建工作责任落实,把夯实基层基础同脱贫攻坚有机结合起来,将抓党建促脱贫攻坚情况作为县镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。

更加推动“三保障”政策兑现。在教育保障方面,要及时全面兑现好今年春秋两季全市贫困子女的教育生活费补助,确保贫困家庭子女有书读读好书。在医疗保障方面,要及时落实全市贫困对象参与城乡居民基本医疗保险政策,确保全市贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,贫困户就医各项医保政策报销后的合规医疗费用补助比例高于80%。在住房安全保障方面,要抓紧谋划今年新增危房计划,多方筹集资金,让贫困户有住房安全保障。要全面落实低保、五保、养老保、残保和大病医疗救助政策,实现贫困户应保尽保。

最后,就是要更加着重督查考核。市委专项督导组和各有关行业扶贫部门要采取明察暗访、随机督查等形式,落实最严格的“五个一”督查问责制度,加强对各地各有关部门工作责任落实、精准扶贫工作进展、扶贫资金使用等方面的督促检查,特别是督促各地党政和行业扶贫部门一把手履行好第一责任,较真碰硬,切实解决抓而不紧、抓而不实的问题,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康而努力。(鸣声)


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